传统村落承载了历史记忆，是本地的文化根基。随着工业化、城镇化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。台州市历来重视传统村落保护和利用，已有四批、65个村落被列入中国传统村落名录。

　　2016年4月，台州市启动了《台州市传统村落保护利用管理条例》的起草工作，台州市建设局第二次承担地方性法规草案起草任务。日前，《台州市传统村落保护利用管理条例》被列入台州市2018年地方性法规一类项目立法计划。市建设局从三个方面落实《台州市传统村落保护利用管理条例》起草工作，确保高质量完成条例草案。

　　一是落实主体责任。 台州市建设局从2016年成立起草工作领导小组，通过调研、座谈，结合学习、考察，已形成《条例》初稿，并经过多轮修改、调整，在“保护”的基础上，增加“利用”的内容。下阶段，该局将继续切实履行好《条例》起草第一责任人的主体责任，充实人员，牵头对《条例》进行再完善，并通过座谈面商、书面征求等方式再次广泛吸收县（市、区）政府和有关部门、市级有关部门以及其他业内人士、社会各界的意见建议，进一步修改好《条例》草案。

　　二是把握时间节点。 台州市建设局将按照市人大确定的时间，倒排计划，把握好每个环节。做好局里修改上报，将以2月底上报市政府审查为节点，在1月底前完成送审稿的修改，2月份开展意见征求，并尽可能提前向市人大、市政府法制办汇报对接。配合人大政府审查，将以市政府5月份报送市人大常委会审议和市人大常委会7月份一审、10月份二审为节点，配合市人大常委会、市政府法制办做好各个环节的审查、征求意见、座谈等工作，保证《条例》按照各个时间节点要求有序推进。

　　三是确保立法质量。将按照《台州市地方性法规草案起草工作规则》《台州市地方立法技术规范》等要求，逐条逐句逐字进行推敲，完善《条例》的体例结构、条款表述、语言文字使用。将按照精细化立法的要求，体现“保护”“利用”并重的思路，通过《条例》建立申报认定、规划编制、保护与发展利用、监督管理等主要制度，明确政府、部门、群众在传统村落保护、利用中的责任，落实土地、资金等要素保障，确保《条例》可执行、真管用。

摘自　浙江省住房和城乡建设厅网站　2018.01.16　台州市住房和城乡建设规划局